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          当前位置: 新泰文明网 > 工作提示

          新泰市2015年乡村文明行动工作方案

          发表时间:2015-06-20   来源:新泰文明网

            乡村文明行动开展以来,全市各级各部门一体联动,乡村文明行动、城乡环境综合整治、生态文明村创建三线并进,精心谋划,周密部署,强力推进,乡村文明行动取得了明显?#23578;В?#22312;去年城乡环卫一体化群众满意度调查中,我市位居泰安市第一名、全省前列。2015年是推进乡村文明行动的关键一年。为全面完成乡村文明行动各项目标任务,提升乡村文明行动工作水平,特制定工作方案。 

            一、工作目标

            按照“十化?#34180;ⅰ?#20845;有”的总体要求,在完善提升、建立长效机制、提升市民文明素质上下功夫,推进乡村文明行动向纵深发展。在村级建设上,示范村按照“一村一品、一村一景、一村一韵”的定位,打造精品村、风情韵味村;达标村继续挖掘潜力,按照示范村的标准进行整体打造;一般村继续重点进行环境卫生清理和村民卫生习惯的养成。每个乡镇街道要新打造由6—8个村连片组成的文明片区。重点提升S333蒙馆路沿线片区村综合建设水平。2015年力争使20%的村建成特色示范村,70%的村建成达标村,一般村减少到10%以下;在城乡环卫一体化农村群众满意度电话调查排名中继续保持泰安率?#21462;?#20840;省领?#20154;?#24179;。

            二、工作重点

            (一)环卫一体化全覆盖工程

            建立城乡环卫一体化长效工作机制,坚?#26088;?#20013;整治与长效管理相结合、制度约束和群众自觉相结合,实现环境卫生常态长效管理。

            1.保洁队伍建设。严格按照每100户村民配备1名保洁?#20445;?#27599;名保洁员配备1辆三轮收集车、1套保洁工具、1件标志服的标准,配齐环卫队伍和设施。经济基础较好、居住特别分散和商业网点密集的村庄,每100户可以适当增加1-2名保洁人员。合理划分保洁员责任区域,明确工作标准,每天定时清扫、收集垃圾,并将垃圾运送到指定的垃圾箱内。

            2.垃圾箱配备。按照每10-15户配备1处垃圾箱的标准,根据村庄道路通行状况,合理布局、优化配置。对垃圾压缩?#30340;?#22815;正常通行的村庄,主干道路以600升垃圾箱为主进行配备完善,次干道以240升为主进行配备完善,在小?#20013;?#24055;内按照每10户设置一个50升或120升的标准配备小垃圾箱,由保洁员统一收集到大垃圾箱,利用原有垃圾压缩车清运;对垃圾压缩车通行不便的村庄或地段,按照每10户设置一个50升或120升的标准配备小垃圾箱,村边适当位置集中摆放2-3个600升垃圾箱,由村庄保洁员将村内产生的垃圾,利用三轮收集车或其他收集车辆清运至村边垃圾箱内,再用原有垃圾压缩车清运;对垃圾压缩车不能到达村边的村庄,由乡镇街道配备小型收集运输车辆,村内根据地势情况,配备与小型收集车配套的垃圾箱,由小型收集车运至乡镇街道指定位置,再用原有垃圾压缩车清运。

            3.垃圾清运。2015年完成现有乡镇垃圾压缩站建设,乡镇街道每天至少组织一?#21355;?#22334;清运,将垃圾就近运送到垃圾压缩站或城市生活垃圾处理场,做到日产日清。市里继续对垃圾收集运输情况进行计量、登记、考核并定期通报,杜绝垃圾“转移?#34180;?#22403;圾“搬家”现象,确保城乡生活垃圾一体化处理工作正常高效运转。

            4.卫生习惯养成。落实“门前五包”责任制,各村居由住户自行清扫房前屋后的垃圾,将属于集中收集清运范围的垃圾倒入垃圾收集设施,或袋装后按指定位置分类存放。

            (二)生态建设提升工程

            以“村庄绿荫化、道路林网化、岗坡林果化、庭院花园化、河塘景观化”为目标,5月底前基本完成乡村绿化工作,村庄绿化覆盖率达到35%以上。

            5.村居绿化。结合林业发展实际,在村庄周边建设宽度不低于50米的“围村林?#34180;?#26449;内道路宽度不足5米的以通行为主,不宜绿化;道路宽度在5米以?#31995;模?#26685;植两排行道树,行道树之间的空闲地配以花灌木和球类等植物,充分体现绿化的立体感;村内东西道路主要?#21592;?#20391;阳面进?#26032;?#21270;,南侧背阴面不具备条件的不宜绿化,南北道路根据宽度?#23665;?#34892;?#35762;?#32511;化。村内河道?#35762;?#21644;池塘周边栽植乔木、灌木,建成绿色屏障。村庄出入口建设花园式绿色景点。房前屋后、庭院内做到乔、灌、草、花结合。文体广场及公共活动场所,?#28304;?#20052;木为主,可栽植杨树、柳树、泡桐?#21462;?#27839;路岗坡,结合村庄实际,栽植特色林果。

            6.镇村道路绿化。乡镇驻地街道、镇村道路、村与村之间的道路以及田间道路?#35762;?#21508;栽植1行以上适宜的树木,注重做好道路绿化的衔接。

            乡村绿化要坚持因地制宜、量力而行,不套用城区建设标准,注重原有林?#23621;?#26032;栽树木之间的衔接,更好地体现整体?#32422;?#36830;续性。示范村和条件较好的达标村要提高绿化的密度和高度,体现绿化的层次?#23567;?#31435;体感,形成具有乡村特色的绿化景观。

            (三)路域及河道环境优化工程

            对全?#26032;?#22495;环境全面进行整治,突出路容路貌、沿线绿化、河道治理,打造“畅、安、舒、美、洁”的河道和道路通行环境。

            7.路域环境整治。清除205国道、济临路、蒙馆路、新枣路、枣徐路、创业大道、莲花路、莲汶路、牛石路、岳石路、四良路、新娄路、龙北路、楼放路、沈汶路等15条县级以上重点交通干道沿线可视范围内垃圾杂草,清理乱堆乱放、占道经营,完善路肩、排水等附属设施,实施路宅、路田?#26088;遙?#25286;除违建、厂房、标示,统一粉刷行道树、建筑物墙体。提升蒙馆线、新枣线路域环境综合水平。

            8.交通干线绿化。对15条县级以上重点交通干线实施绿化提升,主要进行断带补植,拓展绿化宽度,加强绿化管护等;对9条乡村重点道路绿化,按照路肩栽植1-3行行道树,宽度3-10米,再向外?#30001;?0米以上,以用材林、经济林或苗木花卉为主进行高标准绿化。

            9.河道治理。加强河道治理,优化河道沿线周边环境,继续清理河道内垃圾、杜绝私自挖砂、采石、取土等现象。围库路按照水系绿化标准实施,柴汶河翟?#35760;?#19978;下?#21619;?#20154;工湿地工程,实施柴汶?#26377;?#24196;矿段二期钢筋混凝土铺底工程、柴汶河华恒矿段二期钢筋混凝土铺底工程。

            (四)文化惠民共享工程

            推动文化设施、文化资源、文化服务?#30001;?#35206;盖,打造群众文化活动品牌,丰富群众精神文化生活。

            10.文化设施建设。完善提升乡镇综合文化站、文化广场、村级文化大院、文体健身广场、农家书屋等设施,开展基层综合性文化服务?#34892;?#24314;设试点,推动文化设施与群众需求的?#34892;?#23545;接。

            11.特色文化保护。突出地方文化特色,注重农村自然历史风貌保护,发掘传承非物质文化遗产等传统文化项目,提升文化内涵品位。深入推进“乡村记忆”工程,打造一批“传统历史文化乡镇?#34180;ⅰ?#27665;俗博物馆”等,让人们记得住乡愁、留得住乡情。发展“乡贤文化?#20445;美?#21490;名人的嘉言懿行教化人心。

            12.活动品牌打造。打响“文化四季·欢乐平阳”文化品牌,开展“百姓大舞台·大家一起来”庄户文艺擂台赛。以村镇文体广场为平台,以庄户剧团、村镇文艺团体为基础,通过村选拔、镇初赛、市决赛的形式,发现更多的乡土文化能人,吸引群众参与文化活动。

            13.文化下乡活动。通过政府购买公共文化服务和社会力量参与等方式,对优秀剧团送戏下乡演出予以补贴,重点面向位置偏远、文化落后的村庄送戏下乡,吸取镇村自编自演节目参加,力争演出场?#26410;?#21040;500场。

            14.文艺人?#25490;?#35757;。以市文化馆、乡镇综合文化站和文体小广场为载体,大力开展文?#23637;?#24178;培训活动。全年培训文?#23637;?#24178;不少于3000人,逐步提升全市文化带头人的总体数量和服务水平,实现由“送文化”向“种文化”转变。

            (五)乡风文明培育工程

            重点开展孝敬教育、节俭教育、?#38386;?#25945;育,塑造新环境、培育新农民、形成新风尚,提升居民文明素?#30465;?/p>

            15.乡村道德建设。完善村规民约,发挥道德评议会、村民议事会等群众组织作用,开展“身边好人”以及“好?#22791;盡?#22909;?#29260;擰?#22909;邻居?#34180;?#26143;级文明户、文明信用户等评选活动,建立道德典型储备库;利用道德讲堂、“舞前一刻钟”等形式,让村民讲述身边好人好事。注重家庭、注重家教、注重家风,开展“写家风、晒家训”活动,发扬传统家庭美德,促进家庭和睦,促进下一代健康成长,培育家庭文明细胞。

            16.文明展示工作。在“一廊一窗一栏一榜”实现全覆盖的基础上,着力提升标准档次,做到美观大方、耐久实用、定期更新,完善“善行义举四德榜”立榜程序,抓好知榜、议榜、评榜、上榜、用榜、管榜六个?#26041;冢?#20351;其真正成为上联核心价?#20498;邸?#19979;接百?#38556;才?#21696;乐、柴米油盐的?#34892;?#36733;体。

            17.志愿服务活动。以“乡村文明——志愿者在行动”为抓手,动员机关干部、村居党?#22791;?#37096;、有专业特长的志愿者,参与关爱留守妇女儿童、留守老人、残疾人和邻里守望等志愿服务活动。

            18.新型农民培育。开展“新农村新生活”培训,加强对农民的文明礼仪、思想道德、家庭教育、?#38469;?#25216;能、文化娱乐、身心健康等教育,培育科学文明健康的乡村生活方式。发挥红白理事会作用,实行殡葬改革,推进移风易俗,引导群众破除婚丧嫁娶活动中的封建迷信、?#22270;?#31895;?#20303;?#38138;张浪费等陈规陋习,倡树“厚养薄葬短丧”的文明新风。

            (六)文明园区引领工程

            按照“点线面结合、连点成线、联线成片”的要求,打造乡村文明长廊,建设乡村文明片区,发挥示范带动作用。

            19.文明片区建设。乡镇街道要加大文明片区建设力度,在提升去年片区工作水平的基础上,再?#33539;?-8个交通沿线的连片村,建设新的文明片区。

            20.文明长廊打造。着力打造蒙馆路沿线乡村文明长廊,公路沿线1公里内的村庄要进一步提档升级,力争全部建成乡村文明行动示范村。在蒙馆路沿线绘制文化长廊,营造浓厚文化氛围,提升工作档次和水平。

            三、工作措施

            (一)强化组织领导。市乡村文明行动指挥部要发挥好统筹协调作用,进一步明确工作职责,提高工作效率,做好乡村文明行动的组织实施、督促检查、?#38469;?#25351;导等工作。各成员单位要相互配合,相互支持,根据任务分工,完善工作机制,狠抓任务落实。乡镇街道要按照工作方案要求,结合自身实际,找准切入点和着力点,丰富活动内容,创新活动载体,把乡村文明行动各项任务落到实处。

            (二)落实经费保障。市里建立财政投入机制,将乡村文明行动和生态文明乡村建设以奖代补资金合并使用,对乡镇街道进行奖补,对市里?#33539;?#30340;重点示范片区村进行适当补助;加大对农村保洁员务工补助、生活垃圾收集运输费的扶持力度,实行专款专用;落实各项支农措施,对惠农资金进行区域整合,集中投入,连片建设。各乡镇街道、各村居要根据各自情况,采取灵活多样的方式,落实经费保障。乡镇街道?#21830;?#32034;按照生活垃圾“谁产生、谁付?#36873;?#21407;则,向辖区范围内的行政机关、团体、企事业单位、商户和部?#24535;?#27982;条件好的村收取生活垃圾处理?#36873;?/p>

            (三)严格检查考核。把乡村文明行动纳入全市绩效管理考核。坚持一月一检查一排名和通报制度,采取明查暗访、现场办公、排名通报等方式,加大督导调度的力度和密度,根据A、B、C三类乡镇每月检查排名情况,第一次排名最后的由乡镇分管同志在电视台进行公开承?#24403;?#24577;,连续两次排名最后的由乡镇长表态,连续三次排名最后的由乡镇党委书记表态。不定期组织突击检查,?#32422;?#26597;中的曝光村进行暗访。每季?#26085;?#24320;一次现场会,半年召开一次由市级领导参加的工作推进会。参照省和泰安市城乡环卫一体化群众满意度调查的方式,在上、下半年各进行一次群众满意度调查,推动乡村文明行动向纵深开展。

            2015年乡村文明行动活动安排

            1、举办保洁员培训班,对乡镇街道、村居保洁员进行全员培训。(1月份)

            2、发掘农村优秀文化资源,开展?#25353;?#20043;声·民间艺术展演”活动。(3月份)

            3、对蒙馆路沿线环境进行集中整治、绿化美化,打造乡村文明长?#21462;#?-6月份)

            4、开展新农村新生活培训,对全市村居妇女骨?#23665;?#34892;文明礼仪、家庭教育、?#38469;?#25216;能、文化娱乐、身心健康等教育培训。(4份月启动,全年开展)

            5、举办民间文化艺术展演活动(4-6月份)

            6、开展“道德模范?#34180;ⅰ?#26032;泰好人”先进事迹?#19981;?#23459;讲活动。(4-6月份)

            7、召开乡村文明行动现场推进会,交流乡村文明行动经验做法。(5月份)

            8、开展城乡环卫一体化群众满意度度电话调查(5月份、11月份)

            9、开展乡村文明行动采风活动,对我市乡村文明行动进行深度报道。(全年进行,6月份、12月份集中报道)

            10、举办“夏之舞·全市广场舞大赛?#34180;#?月份)

            11、开展“百姓大舞台·大家一起来”庄户文艺擂台赛,在村选拔、镇初赛的基础上,举办“秋之韵·百姓大舞台?#26412;?#36187;。(9-10月份)

            12、开展文艺、体育骨干培训活动,全年培训文?#23637;?#24178;、体育指导员不少于3000人。(全年开展)

            13、开展“冬之乐·送戏下乡”活动,演出场?#26410;?#21040;500场。(全年进行,春节前后集中开展)

            14、召开乡村文明行动现场推进会,做好省、泰安市城乡环卫一体化群众满意度调查及乡村文明行动考?#25628;?#25910;准备工作。(11月份)

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